民政部救灾司司长邹铭做好抗大灾救大灾准备-【资讯】

发布时间：2021-07-14 19:03:44 阅读：次来源：黑茶厂家

当暴风雪越过长江突袭南方大部分地区之后,人们最关心的问题是今年南方是否会重演2008年低温雨雪灾害的一幕。当CBN记者就此问题拨通国家减灾委办公室常务副主任、民政部救灾司司长邹铭电话时,他表示目前还不具备去年那样的灾害条件,但国家的救灾部门仍在密切关注暴风雪的发展趋势。

CBN:这次雪灾造成了32人死亡,甚至还包括数名学生,他们的死亡原因是否做过调查？

邹铭:32个人无一例外都是由于简易棚、工棚、广告牌、鸡舍、塑料大棚被雪压塌之后造成的死亡,这让我非常痛心,这反映出了我们这些年来减灾防灾方面的缺失。

我们现在已经习惯南方台风来的时候要求各单位加固广告牌、转移简易工棚里的工人或是居民、减少集体活动、减少外出等,但应对雪灾却缺乏这样的经验。因此,如何避灾应该引起公众和有关部门重视,及时做好预警和防御措施,这样可以有效减少人员的因灾伤亡。

CBN:今年北方先于南方出现了雪灾,我还记得去年南方出现严重的雨雪冰冻灾害之后,曾经有人分析原因为,南方缺乏应对雪灾的经验。但今年当北方遭受雪灾之时感觉同样是无可奈何,这是什么原因？

邹铭:首先是因为北方降雪提前而且降雪量很大,以北京为例,十天之内下了三场雪,根据气象部门的统计,这三场雪累计的降雪量达到了往年同期的三倍以上。大部分地区覆盖的是六十年一遇的降雪,局部地区河北石家庄、邢台都是百年一遇的降雪,北方人虽然是习惯降雪,但是这样的强度还是很少见。

其次是现在社会经济中流通性和流动性很大,这种流通性和流动性一旦受到阻碍,就将对人们的日常生活和经济造成连锁反应,实际上是放大了雪灾的破坏效应。

CBN:大家都很担心南方今年是否会出现去年那样严重的雨雪灾害,现在有没有这样的评估？

邹铭:根据气象部门的预报,还没有看到有可能发生像去年那样雨雪冰冻灾害的条件。因为去年低温雨雪冰冻灾害有三个基本条件,一是持续低温,下雪之后不能融化;二是微风,下雪之后没有风把雪吹散,直接在原地堆积;三是频繁,在半个月左右的时间出现连续四次降雪过程。

现在我看气象部门的信息,他们还没有做出这样的分析。当然,也不能因此就掉以轻心,我们已经做好了“抗大灾,救大灾”的准备,已经发了几次通知,要求各地密切掌握动态,并保证资金、物资有充足的准备。

CBN:北方雪灾发生之后,国家减灾委和民政部启动了3级国家救灾应急响应？你们判断启动应急响应的依据是什么？

邹铭:根据国家应急响应体系,我们的应急响应分为两类,一类是预警响应,灾害来临之前看其他部门已经做出的灾害预警,派工作组下地区,监察督促指导备灾措施,包括人员转移、避难场所开放、物资及时摆放到位等等。今年以来,我们已经启动了九次救灾预警响应。

第二类是救灾应急响应,启动这类响应主要考虑两个因素,一是灾害实际造成的损失程度,二是灾害的规模、影响和发展趋势。有些灾害虽然一开始造成的范围和损失不一定能达到启动国家应急响应的标准,但它发展趋势很严重,有可能造成更大范围更大规模的灾情,我们也要提前处理,及时启动应急响应。

CBN:这次南方是否也会启动国家救灾应急响应？

邹铭:从目前我们掌握的情况来看,还没有达到启动国家救灾应急响应的标准。整体南方强降雪的范围已经在逐步缩小了,现在受灾地区主要是集中在安徽和湖北,还没有出现进一步加大或是加重的趋势。