无证经营网络订餐饮食难安-【新闻】

养生之道网导读：手机一点，网上订餐，又快捷又方便，现在，这种就餐方式已成为许多写字楼白领的选择。而一些场所有限的小餐馆也瞄准这一商机，进军网……

手机一点，网上订餐，又快捷又方便，现在，这种就餐方式已成为许多写字楼白领的选择。而一些场所有限的小餐馆也瞄准这一商机，进军网络订餐市场。

网络外卖平台的发展确实方便了市民，但也存在着无证经营餐厅甚至黑作坊售卖的食物等安全问题，这同样引起了白领们的关注。

网上订餐问题不少，店面常找不着

省城经七路一金融机构的员工小陈说，他们单位的同事中午很多从网上叫外卖的。“但是也遇到过不少问题，有时商家会把菜品记错，有时候等餐的时间过长。有一次中午12点之前下的单，结果快两点了还没送到，电话过去一问，原来商家给忘记了。”

送餐迟到不说，市民杨先生还曾在吃了网上的订餐后闹肚子。“我喜欢吃川菜，特别是回锅肉，就按照APP推荐的看了看，图片不错，点餐量也很大。”没想到，吃完回锅肉后杨先生就腹泻不止。“我也不知道店在哪里，打电话过去对方爱搭不理的，一直说自己的店很干净。”

像这种根本找不到实体店的情况并不少，而且在外卖网站上也没有注明餐馆地址，它们只接受订餐，这些店的卫生安全问题就无从知道了。 从事餐饮多年的大厨刘玉民认为，对于网络订餐而言，食材从哪儿来？安全不安全？制作过程怎样？餐馆卫生条件如何？这些问题无疑是网上订餐最大的安全隐患。

“饿了么”平台证照符合率为零

记者在采访中发现，不少消费者在点餐时只关注了菜品和价格，很少关注和查看商铺的经营许可证等资质。

营业执照和餐饮服务许可证，是一家餐馆基本的证照。可在网上点外卖时，消费者该如何去判断？今年10月开始实行的新《食品安全法》规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。 但是，即便新法规出台了，像“饿了么”“美团外卖”“大众点评”“淘点点”等知名网络外卖平台仍然没有履行审查义务。

近日，在上海市消保委和食药监局公布的抽查中显示，时下最火的点餐软件“饿了么”亮证率仅为13%，百度外卖亮证率也只有38%;而在公示证照的餐厅中，“饿了么”证照无一符合，美团外卖的符合率33%。

记者致电“饿了么”负责加盟的客服人员，对方声称，入驻公司要求必须具备实体店面、营业执照以及餐饮服务许可证这三项，他们对每一家商户都会严格审核。“不过在实际操作中，有些商家存在着借证或用假证的情况，平台的审查人员专业性不高，没有鉴别真伪的能力，也存在着失职情况，造成了一些无证商户的加入。”对此他们表示将积极整改。

“美团外卖”工作人员也表示，他们对合作商家有一套严格的审核程序，对于相关部门调查中发现的这些问题，接下来他们将积极进行整改，并接受监督。

网络平台为抢客户，把关不严

那为什么外卖平台还会出现这么多无证商家？一位从事餐饮业新媒体的人士透露，“如果按规定严查，很多客户都让竞争对手抢走了。现在外卖平台处于快速扩张期，大家都在抢生意，所以把关不严。这也是对网上订餐企业审查的难点和痛点。”

该人士分析，网上开餐厅门槛很低，第三方送餐平台缺乏有效监管。有媒体对6家知名订餐网站的调查发现，要在这些网站上注册餐厅，除两家开店必需营业执照、餐饮服务许可证、实体店面外，其他订餐网站只需将餐厅名称，经理姓名、手机号、餐厅特色、餐厅位置、预约订餐时间等简单信息填写完整，即可在此订餐网轻松开店，整个注册过程没有任何审查和把关。

另外，网络订餐交易环节复杂，监管难度大。国家食药监总局相关负责人曾表示，网络食品交易主体和交易环节增加，涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算，民事法律关系复杂，难以追责；网络食品交易的虚拟性和跨地域等特点，给案件调查、处罚执行、消费者权益保护等带来很大挑战，监管难度大。

省食药监局：将对网络平台抽检

“目前，国家针对网络食品交易第三方平台对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证的法律法规已经出台，我们省里也积极研究出台相关规定。”省食药监局餐饮处副处长李玉陵表示。

按照法律规定，网上订餐平台及外卖APP公司要尽到严格审查义务。“作为订餐服务平台提供商，需要对注册餐厅的营业执照、餐饮服务许可证、从业人员健康证等方面进行严格审查，完善商家审核制度。”李玉陵说，“消费者如果在叫外卖时遇到食品安全问题，可以直接找网络平台索赔，他们是有连带责任的。”

李玉陵表示，下一步，我省也将有针对性地联合相关职能部门及媒体，组织对我省“网络订餐第三方平台”的监督抽查。如有违规者，将按照现行新食品安全法，进行严格依法依规处理。

李玉陵提醒，网友在网上订餐时要留意餐厅信息。“一是查看餐馆资质，看看是否有营业执照以及卫生许可证；二是查看餐馆地址，看是否有线下经营地点，如果在附近的话，可以实地勘察一下，以确保环境足够卫生。”如果发现食品安全问题，可以拨打食品药品监管部门投诉电话12331进行举报。

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