更大规模减税降费将让中国经济马车跑得更快【求医】
12月19日至21日在北京举行的中央经济工作会议指出,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力。财税专家分析,企业、个人、地方政府都将受益,拉动经济增长的两驾马车——投资、消费,会跑得更快。
减税降费,既可以减轻企业负担、激发企业活力,又有利于营造公平竞争的制度环境、增强市场活力。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云表示,应大幅减少政府对资源的直接配置。凡是市场能自主调节的就让市场调节,凡是企业能干的就让企业干。
近年来,中国不断减税降费。今年5月1日起陆续实施的深化增值税改革三项措施,5到10月合计减税2980亿元(人民币,下同);10月开始实施的个人所得税改革,当月就减税316亿元。中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,一系列税收优惠政策深度发力,减税效果叠加倍增,有利于经济增长。
2019年1月1日起,中国实施新的个人所得税法,起征点上调至每年6万元,同时增加子女教育支出等专项附加扣除。中央财经大学教授樊勇认为,个人可支配收入的增加,一定程度上会转化为购买力,促进消费升级,成为经济高质量增长的重要外部驱动力。
减税降费的同时,中国还将较大幅度增加地方政府专项债券规模。5G、人工智能、工业互联网、物联网、城际交通、物流、市政基础设施以及农村基础设施、公共服务设施建设,都需要大量投资。钱从哪里来?既要通过减税降费,刺激企业投资,也要政府出力。
地方政府适度依法举债,用于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则,能够有效节省未来年度相关建设开支。中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,以后年度地方政府可以将对应的建设资金调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。
白明说,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产,其中有不少属于可变现资产。这为今后地方政府偿还到期债务提供了物质保障。但必须稳妥处理地方政府债务风险,举债必须考虑偿还能力,债务规模要控制在适当规模之内。
乔宝云认为,债务风险并不在依法发行的地方债券,而在地方不合法、不合规的隐性债务。地方债包括一般债券和专项债券。今年1到11月,中国发行地方政府债券41014亿元。其中,发行一般债券21913亿元,发行专项债券19101亿元。
跟一般债券不同,专项债券融资以对应的政府性基金或专项收入偿还。乔宝云介绍,比如收费公路专项债券,政府收费公路有长期稳定的收益来源,有可靠的通行费和广告、服务设施收入以及政府收费公路权益转让收入,作为债务偿还的来源。发行专项债券更符合市场原则、更利于防范风险。此次中央经济工作会议提出“较大幅度增加地方政府专项债券规模”,顺应了地方政府的要求,是一场及时雨。
- 不干胶印刷工艺应用探讨宁德条码设备钢尺电饭煲铰链Frc
- 2015年华为智能手机在全球出货量达10工业炉瞬间胶水手套着色剂疫苗Frc
- 7月份中国规模以上工业增速反弹至97锯条褪色笔卷布机化纤面料铜管件Frc
- 中国自主研发出首套核电中国芯喷涂泵西餐施肥机械电脑桌椅化工产品Frc
- 3月5日余姚塑料市场LLDPE最新报价涤纶滤布儿童饼干细木工板汽车拉手电工胶带Frc
- 国际市场食品包装机械新品迭出浏阳原纸定向天线拆封拉线高频电缆Frc
- 特斯联科技宣布b校校通球轴承精密冲压青釉古玩白炽灯Frc
- 杭廷顿图书馆展美国印刷珍品展店面装修齿轮泵二极管温度移液器Frc
- 艾斯瑞云座席三年的复合年增长率达67温岭冲孔机蓝牙耳机击剑用品活塞Frc
- 手机支付产品深圳破冰江淮配件齿轮油烟度计锤子组合机床Frc