市委九届七次全会召开推进我市农村改革发展

发布时间：2020-07-17 17:26:31 阅读：次来源：黑茶厂家

讨论《关于提升农业农村发展水平的若干意见》和《关于全面推进村容整洁工作的若干意见》，对推进我市农村改革发展作出决议

本报讯（记者吴鹏举苏雄锋）5月12日，中共漳州市委九届七次全体（扩大）会议在漳州宾馆召开。会议深入贯彻党的十七届三中全会和省委八届五次全会精神，研究讨论《关于提升农业农村发展水平的若干意见》和《关于全面推进村容整洁工作的若干意见》，对推进我市农村改革发展作出决议。会议强调，新形势下，进一步重视“三农”、加强“三农”和提升“三农”，对于漳州全局发展关系重大、意义特殊。各级各部门要认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、先行先试，努力开创农村改革发展新局面，推动我市社会主义新农村建设走前头，加快“海西建设、漳州先行”步伐。

市委常委会主持会议，市委书记刘可清代表市委常委会作工作报告，就我市深入贯彻党的十七届三中全会和省委八届五次全会精神，加快推进农村改革发展作部署。在主席台就座的还有市委副书记、市长李建国，市委副书记陈冬、江玉平、杨建平，市委常委黄耀光、游婉玲、杨怀榕、谭培根、陈加瑶、许荣勇。

刘可清在报告中回顾总结了市委九届六次会议以来市委常委会的主要工作：一是强化农业基础，提高三农发展水平，推动我市农业稳步发展、农民持续增收，农村环境面貌明显改善。二是突出主攻重点，持续推动工业强市，做强工业整体实力，促进全市经济发展层次提升。三是彰显对台特色，拓展深化漳台合作，着力打造“惠台政策实验区、经贸合作示范区、两岸交流先行区”。四是转变发展方式，着力推进科教兴市，促进经济发展方式转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高，增强可持续发展能力。五是坚持以人为本，积极构建和谐漳州，认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。六是加强党的建设，不断提升执政能力，为全市又好又快发展提供了坚强保证。

针对加快提升我市农业农村发展水平，刘可清强调了三点意见：

要深化认识，增强新阶段推进“三农”发展的责任感和紧迫感。实现漳州先行必须重“三农”，推动科学发展必须重“三农”，促进社会和谐必须重“三农”，提升农业、繁荣农村、富裕农民对于打牢我市发展基础、谋求更大发展具有十分重大的意义。我们必须站在全局和战略的高度，进一步深化对新阶段推进“三农”发展重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，从更高的站位谋划“三农”工作，以更大的力度推进农村改革发展，在新的层次上推动农业农村更好更快发展。

要着力先行，推动社会主义新农村建设走前头。新阶段推进我市农村改革发展，总的必须按照中央《决定》和省委“四重三农”的部署要求，立足漳州农村发展实际，充分发挥农业优势，突出先行先试，坚持把建设社会主义新农村作为战略任务，把发展现代农业作为根本方向，把统筹城乡经济社会发展作为根本要求，把推进农村改革开放作为根本动力，努力开创“三农”工作新局面，推动我市社会主义新农村建设走在全省全国前列。具体要在以下四个方面着力求突破，努力争先行。一是现代农业发展要求突破、争先行。必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，致力发展以规模农业、加工农业、商品农业、品牌农业为特征的现代农业。在农业项目实施上要突出改善农业生产内外部条件，在农业生产上要突出推向规模化，在农业经营上要突出走向产业化，在农产品营销上要突出走创建品牌之路，力争现代农业发展在全省全国先行一步。二是对台农业合作要求突破、争先行。必须紧紧抓住当前两岸实现“三通”、国家支持海西建设等良好机遇，充分发挥先行先试的优势，进一步拓展合作平台、提升合作层次、扩大合作领域，在对台农业合作上展示更大作为，努力把漳州建设成为台湾农民创业基地、台湾农业外移基地、台湾农业良种引进消化示范基地和两岸农业科技经贸交流合作基地，始终保持我市对台农业合作交流在全省全国的领先地位。三是农村制度创新要求突破、争先行。必须把握现阶段农村改革已转入重在制度建设的新要求，以制度创新为重点，着力在创新土地流转制度、创新农村金融服务体制、创新农业社会化服务体系等关键问题上寻求突破，致力构建充满活力、富有效率的体制机制，努力使我市农村制度建设走在全省全国前列。四是村容整洁工作要求突破、争先行。要明确总体要求，在近几年工作基础上，围绕道路硬化、水沟清化、空地绿化、空气净化、村庄亮化和楼房美化“六化”目标，按照“四位一体、统筹推进”的要求，全面系统地开展家园规划、家园整理、家园清洁和家园绿化。要坚持典型引路。全市每年要确定300个示范村进行重点整治，通过分类指导，示范推动，促进全市村容整洁工作扎实有序开展。要强化措施保障。市、县两级要成立专门领导机构，配备相应工作班子，确保有人抓；要完善配套制度，建立长效机制，确保有制度管；要多渠道争取和筹措资金，加大投入，确保有钱用。要解决突出问题。重点是要管住规划，统一规划好建房用地，落实建房优惠政策，从严处理违规建房，确保规划落实。

要加强领导，确保农村改革发展各项任务落到实处。要完善体制机制促落实。进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，形成齐抓共管、合力推进“三农”工作的局面。要创新政策措施促落实。各级各部门要围绕市委、市政府制定出台的《关于提升农业农村发展水平的若干意见》和《关于全面推进村容整洁工作的若干意见》，紧密结合本地本部门实际，进一步研究关于做强做大现代农业、深化对台农业合作和创新农村体制机制等重点工作的具体政策，制定出更有针对性、创造性和可操作性的实施措施，最大限度发挥政策对推进“三农”发展的引导和带动作用。要坚持统筹兼顾促落实。更加注重推动农村三次产业的总体协调发展，着力办好乡镇工业集中区，带动农村服务业加速繁荣发展。加快形成城乡经济社会一体化发展新格局，突出加强农村道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施建设，加快发展农村教育文化、医疗卫生、社会保障等社会事业和公共服务，全面改善农村生产生活条件。要夯实基层基础促落实。加强乡镇领导班子、村级组织、农村党员干部队伍和农村党风廉政建设，建立健全激励、关怀和帮扶机制，有效调动农村广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

全会还票决了两名县党政主要领导干部。列席大会的有：市纪委委员；不是市委委员的市人大、市政府、市政协领导班子成员；不是市委委员、候补委员和市纪委委员的县（区）长、县（区）纪委书记；市人大、市政府、市政协秘书长；市直有关单位、古雷开发区主要负责人；各民主党派、工商联主要负责人，各县（市、区）委分管农村工作的副书记；各乡（镇、街、场）党（工）委书记、乡长（镇长、主任、场长）。